凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。——《禮記·中庸》
規(guī)劃，是什么？國家，有國家的規(guī)劃，比如我國的第幾個五年計劃；人生，有人生的規(guī)劃，有人生各階段的發(fā)展規(guī)劃；其實(shí)大家都知道規(guī)劃的重要性，但是隨著近年來，企業(yè)以及個人流行所謂的“結(jié)果論”，所謂黑貓白貓，抓到老鼠就是好貓。讓很多人覺得，規(guī)劃，是一種紙上談兵，沒有實(shí)踐。
這是錯誤的，在邏輯上是說不通的，如果規(guī)劃的方向是正確的，也認(rèn)真執(zhí)行了，那么只會存在偏差。規(guī)劃是工作的一部分，而不能拿規(guī)劃作為結(jié)果論的形式。我黨傳奇的元帥諸如林彪和粟裕，每逢戰(zhàn)事必親臨現(xiàn)場，組織各種偵查與調(diào)研，最后作出結(jié)論。這里說句題外話，為什么很多人甚至很多老板拿結(jié)果論說事，就是因?yàn)槟芰Σ睿莆詹涣诉^程的因果關(guān)系，分析不了哪一步出錯了，只能像賭徒一樣，相信結(jié)果，色子一拋，我押大押小。
建造一個農(nóng)貿(mào)市場，其規(guī)劃是需要經(jīng)過周密的測算和嚴(yán)格的布局，很多企業(yè)在進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市場的建造時，是沒有進(jìn)行過標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃。對于農(nóng)貿(mào)市場來說，以及一切商業(yè)場所的形成過程，一定可以分為規(guī)劃、初步設(shè)計、施工圖等階段，規(guī)劃設(shè)計屬于一切設(shè)計成果的基礎(chǔ)，也是第一步。一個新的農(nóng)貿(mào)市場建在哪，建多大，怎么建，一個舊的農(nóng)貿(mào)市場差在哪，改哪里，怎么改，這一系列的問題，都需要在規(guī)劃的過程中解決。
農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃的意義
對于不同性質(zhì)的農(nóng)貿(mào)市場主辦單位，規(guī)劃設(shè)計的側(cè)重點(diǎn)也有所不同。
開發(fā)商：一定追求較高額的投入產(chǎn)出期望，盡量爭取相對穩(wěn)定的回報率，在政策支持的前提下，才能讓投資產(chǎn)生效益。要求精準(zhǔn)定位，按需規(guī)劃；例如：不能把市場做小浪費(fèi)了商業(yè)空間，也不能把市場做大導(dǎo)致飽和度不足，必須測算出最合適的項目規(guī)模，既能滿足購物需求，又要避免過度投入。
政府：一定要把有效地服務(wù)百姓作為首要目標(biāo)，其次是市場的存續(xù)、商戶的穩(wěn)定，便民、利民。要求對政策的把握度必須精準(zhǔn)，對農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)的行業(yè)規(guī)范必須深刻理解，最忌紙上談兵，要充分考慮服務(wù)對象：即老百姓，否則民生工程終將導(dǎo)致民不聊生。
雖然二者的工作重心有所不同，但終究離不開“名”“利”二字，名利雙收是二者作為主辦方都期待看到的最好結(jié)果。一個成功的農(nóng)貿(mào)市場，離不開前期周全的規(guī)劃，它對于主辦者、銷售者、管理者、消費(fèi)者都是有著重大意義的。
主辦者--開發(fā)商：最大程度提高投入資金的性價比，避免不必要的浪費(fèi)，在市場良性經(jīng)營的前提下，能夠效益最大化。主辦者--政府：市場按需建設(shè)，商戶、菜價穩(wěn)定，城市配套設(shè)施完善，百姓日常購物便利。銷售者：行業(yè)規(guī)劃合理，利于促進(jìn)提高經(jīng)營戶競爭力，市場經(jīng)營氛圍良好，交易量和交易額得到實(shí)質(zhì)保障。管理者：市場經(jīng)營緊湊有序，合理、先進(jìn)的市場規(guī)劃讓經(jīng)營戶的經(jīng)營行為規(guī)范化，現(xiàn)代化管理模式趨向于無紙化辦公，節(jié)約人力物力成本。
消費(fèi)者：購物環(huán)境優(yōu)美，食品安全有保障，購物需求得到一站式滿足，購物體驗(yàn)獲得提升。
總而言之，農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃，需要農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃水平，同時還需要具備市場調(diào)研和實(shí)地考察的經(jīng)驗(yàn)，需要從全局的思維來做規(guī)劃設(shè)計，才能把規(guī)劃做扎實(shí)，提高其可行性。
具體到規(guī)劃設(shè)計的每一個步驟，究竟有什么深遠(yuǎn)意義呢？
選址：眾所周知，農(nóng)貿(mào)市場不會建在沙漠，衛(wèi)星發(fā)射中心也不會建在市中心。
新市場建設(shè)，或老市場改造，都離不開充分調(diào)研后進(jìn)行的選址。農(nóng)貿(mào)市場的作用是進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易，一般會選擇人口密集的地區(qū)，比如城市里的居民區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的商業(yè)中心。這是一個很淺顯的道理，然而，到底是選址在市中心的哪條路，哪個路口，哪個小區(qū)，這就是專業(yè)問題了。
選擇最合適的位置，簡單來講：能夠服務(wù)到盡可能多的人口，又能兼顧到交通的便利，就是選址的宗旨。
農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計前需要周密且有效的調(diào)研
調(diào)研：文化、人口、交易模式、經(jīng)營習(xí)慣、競爭因素等，都屬于調(diào)研的范疇。例如：回民地區(qū)肉類只經(jīng)營牛羊肉，周邊2公里人口1萬以內(nèi)只適合建設(shè)小型市場，批發(fā)市場需要建在交通干道附近，沿海城市海鮮攤位的比重較大，兩個中型農(nóng)貿(mào)市場之間的距離至少要保證在3公里以上。以上這些都分別是文化、人口、交易模式、經(jīng)營習(xí)慣、競爭因素所決定的。
定位：此定位指的不是地理位置，而是檔次，換言之就是預(yù)算高低。舉個簡單的例子，在貧困縣開一個五星級豪華農(nóng)貿(mào)市場肯定沒有人消費(fèi)得起，在市中心開一個馬路市場不但影響市容市貌，還浪費(fèi)了土地價值，面臨被取締的可能性，所以如何給項目精準(zhǔn)定位，一定要經(jīng)過前期的詳細(xì)考察。并不是多花錢就一定利于項目，少花錢就一定能節(jié)省成本，只有最合適項目的定位，才能事半功倍。
投資回報：相信任何人在投資之前，都想要掌握回報的預(yù)期，只有回報的期望值大于投入，才能投資的價值，否則就是虧本買賣。